Обобщение судебной практики рассмотрения дел по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ

Обобщение

судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями   12.8 и 12.26 КоАП РФ, рассмотренных на судебном участке №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области  за     2012  год

      Изучение данного вопроса проведено во исполнение   плана работы судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района. В ходе обобщения были изучены дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями   12.8 и 12.26 КоАП РФ, рассмотренные мировым судьей судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области  за 2012 год.

     Цель обобщения: соблюдение норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8,12.26 КоАП РФ, анализ оснований прекращения дел.

      Всего за   2012 год мировым судьей судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района рассмотрено 219 дел данной категории, из которых :

по ст.12.8 ч.1 КоАП  РФ -  42 дела;

по ст.12.8 ч.3 КоАП  РФ -  8 дел;

по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ – 96 дел;

по ст.12.26 ч.2 КоАП РФ – 59 дел.

     От общего числа рассмотренных административных дел за 2012 год, дела данной категории составляют 33,4 %.

     По ст. 12.8 КоАП РФ на судебном участке №1   г. Абдулино и Абдулинского района за 2012 год рассмотрено 53 дел.

     К административной ответственности  по данной статье с назначением наказания  привлечено    50   лиц .

     По ходатайству 3 лиц дела были направлены для рассмотрения по месту их жительства.

   Дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ, прекращенных производством не имеется.

      При назначении наказания мировым судьей учитывались характер совершенного правонарушения, личность виновных, имщественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

     Из числа лиц, подвергнутых наказанию по ст.12.8 КоАП РФ :

лишены права управления транспортными средствами – 42 лица;

подвергнуты аресту- 8 лиц;

      Основным видом административного наказания за совершенные административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, является лишение права управления транспортными средствами. В отношении 40 лиц  мировым судьей назначался минимальный срок лишения права управления -    1год 6 месяцев. По 1 делу ( №5-505/2012 в отношении Катюшова Н.В. ) срок лишения права управления составил 1 год 8месяцев и по 1 делу (№5- 114/2012 в отношении Иванова С.Г.) – 2 года. Обстоятельством, отягчающим  административную ответственность, по данным делам мировым судьей признавалось повторное совершение однородного правонарушения в течение года со дня совершения предыдущего правонарушения.

     8 лицам, привлекаемым к административной  ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком от трех до десяти суток.

     В орган составивший протокол для устранения недостатков дела данной категории не возвращались.

     В апелляционную инстанцию по ст. 12.8 КоАП РФ с жалобой было направлено 1 дело ( в отношении Барышова  А.И.) ,  по которому постановление оставлено судом апелляционной инстанции    без изменения .

     По ст. 12.26 КоАП РФ на судебном участке №1   г. Абдулино и Абдулинского района за 2012 год рассмотрено 166 дел. Подвергнуто наказанию 153 лица, из которых:

         лишены права управления транспортными средствами – 93 лица;

подвергнуты аресту- 59 лиц;

наложен штраф в отношении 1 лица

       Срок лишения права управления по всем рассмотренным делам  составляет 1год 6 месяцев, срок административного ареста – от 3 до 15 суток.

     Административный штраф по делам данной категории назначается, когда  лицу, в соответствии со ст. 3.9. КоАП РФ,  не может быть назначено наказание в виде административного ареста.

      Так,  по делу №5-308/2012г. в отношении Бурмина Ю.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 5000руб., поскольку  Бурмин Ю.В.  совершил правонарушение в несовершеннолетнем возрасте.

2 дела производством прекращены, из которых:

1 дело (№ 5-358/2012 в отношении Мурзакова А.С., привлекаемого по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ ) -  в связи со смертью лица, привлекаемого к административной ответственности;

1 дело   - в связи с отсутствием состава  административного правонарушения.

     11 дел переданы для рассмотрения по месту жительства по ходатайству лиц, привлекаемых к административной ответственности.

     В апелляционную инстанцию направлено 5 административных дел,  из которых все  постановления  оставлены в силе.

     Лица, участвующие в деле, по всем рассмотренным делам, предусмотренным ст.ст.12.26, 12.8 КоАП РФ  надлежащим образом извещались о времени и месте судебного рассмотрения. Во всех делах имеются почтовые уведомления о вручении судебной повестки, либо телефонограммы. 

    В сроки, свыше установленных ст. 29.6 КоАП РФ, дела данной категории не рассматривались.

     Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

50 дел данной категории с назначением наказания в виде административного ареста рассмотрено в день получения протокола.  По 18 делам  в соответствии с ч. 2 ст.29.6 КоАП РФ  срок рассмотрения дел продлевался на основании определения мирового судьи.

Например,  дело №5-49 /2012 в отношении Мельникова С.В. привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ поступило мировому судье 20.01.2012года и было назначено к рассмотрению в тот же день. Административное задержание Мельникова С.В. не производилось, поэтому на основании определения от 20.01.2012год срок рассмотрения был продлен судьей на один месяц, дело слушанием отложено на 08.02.2012года, Мельников С.В. был вызван в суд судебной повесткой.  08.02.2012 года дело было рассмотрено с участием лица, привлекаемого к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

     Всего в обобщаемом периоде подвергнуто принудительному приводу 4 лица. Исполнение  определений   поручалось судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности суда Абдулинского подразделения судебных приставов. Все определения о приводе  исполнены.

     В соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье в течение трёх суток с момента его составления. Нарушение указанных сроков при рассмотрении дел не установлено.

     Представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений на основании ч.1ст.29.13КоАПРФ  по делам данной категории не выносились.

      В соответствии с ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление  по делу об административном правонарушении со всеми материалами дела в течение трех суток направляется в Абдулинский районный суд для пересмотра. Нарушений этого срока не выявлено.

     Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела.

     Тексты постановлений, размещались на сайте судебного участка в соответствии с   не позднее 2 дней после их принятия. с учетом требований, предусмотренных статьей 15  Федерального закона №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»  от 22.12.2008года .

      По всем административным делам копии постановлений , в соответствии со ст. 29.11КоАП РФ, вручались под расписку лицам, привлекаемым к административной ответственности, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением в трехдневный срок. Постановления также направлялись в орган, составивший протокол  в тот же срок.   

Выводы: обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями   12.8 и 12.26 КоАП РФ, показало, что мировым судьей правильно и единообразно применяются нормы административного законодательства. Дела рассматриваются своевременно,  проводится надлежащая подготовка к рассмотрению дел, учитываются разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "Некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях». Количество прекращенных дел за указанный период является незначительным, случаев прекращения административных дел за истечением срока давности привлечения к административной ответственности не имеется.

29 декабря  2012года

Мировой судья судебного участка №1

г.Абдулино и Абдулинского района                                                              М.Р.Асфандияров