Изучение данного вопроса проведено во исполнение  плана работы судебного участка №1   г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской областина первое полугодие 2018 года.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 4.1КоАП РФ дополненачастями 2.2и2.3, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела IIнастоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (часть 2.2). При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3).

          Изучение судебной практики показало, что в 2017 году мировым судьей судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области рассмотрено 571 дело об административных правонарушениях.  К административной ответственности с назначением административного штрафа привлечено 271 лицо.

          По 2 делам лицам, привлекаемым к административной ответственности, назначен административный штраф  в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией соответствующей статьи.

          Размер административного штрафа был снижен мировым судьей по следующим категориям дел:

         - по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ – 1 дело;

         - по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ – 1 дело.

             Так, по делу № 5-319/2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области от 08.08.2017 года ***Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Санкция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В суде установлено, что 22 июля 2017 года в 23 час. 35 мин. ***Н.А. на  ул. ***. 9 в г. Абдулино Оренбургской области управляла автомобилем   с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказалась, не  выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Проанализировав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины ***Н.А в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признал в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ наличие у ***Н.А. несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в суде не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая положительно характеризуется по месту жительства, ее материальное положение, мировой судья пришел к выводу о назначении ***Н.А. наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в сумме 15 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

По делу № 5-198/2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области от 02.06.2017 года  ***И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Санкция ч. 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В суде установлено, что 12 мая 2017 года в 21 ч. 30 мин. в магазине «***» ИП ***Ю.А., расположенном по адресу: ***, ***И.А., работая продавцом в данном магазине, продала несовершеннолетней ****Л.Д., *** года рождения, алкогольную продукцию - пиво «***», разливное, в количестве 1 шт., в пластиковой бутылке объемом 1 л стоимостью 82 руб. за 1 литр.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признал в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в суде не установлено. *** И.А. в судебном заседании просила снизить размер штрафа в связи с тяжелым материальным положением, указав в письменном заявлении, что имеет небольшой доход, кредитные обязательства, представив справку о заработной плате. Согласно справке формы 2-НДФЛ от 01 июня 2017 года ее среднемесячная заработная плата за 2017 год составляет 4 313 руб. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, раскаялась в содеянном, ее имущественное положение, в целях исключения избыточного ограничения ее прав, мировой судья пришел к выводу о назначении *** И.А. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией 2.1 статьи 14.16КоАП РФ, но не менее половины указанного минимального размера.

        24.01.2018 года

Мировой судья

судебного участка №1

г.Абдулино и Абдулинского района                                           М.С. Сапрыкина