ОБОБЩЕНИЕ
судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ за 9 месяцев 2011 года.
Цель обобщения: соблюдение мировыми судьями норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.
Всего за 9 месяцев 2011 года мировыми судьями судебных участков №1 и №2 г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области рассмотрено 289 дел данной категории. Из которых на судебном участке №1 - 186 дел, на участке №2 – 103. Подвергнуто наказанию 251 лицо, в том числе:
лишены права управления транспортными средствами – 150 лиц;
подвергнуты аресту- 96 лиц;
наложен штраф в отношении 5 лиц.
В отношении 4 лиц производство прекращено, в том числе:
за отсутствием состава административного правонарушения– 1;
в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности – 2;
в связи со смертью – 1.
По ходатайству 31 лица дела были направлены для рассмотрения по месту их жительства.
3 дела об административном правонарушении возвращено в орган, составивший протокол для устранения недостатков.
Мировым судьёй проводилась надлежащая подготовка к рассмотрению дел об административном правонарушении. При необходимости явки лиц, участвующих в рассмотрении дела, выносились определения об отложении. Так, по делу об административном правонарушении в отношении Бабушкина С.В. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №1 выносилось шесть определений об отложении рассмотрения дела по различным причинам (в связи с заявленным ходатайством о допуске представителя, четырежды в связи с его болезнью, в связи с командировкой). Дело в отношении Латацкого А.Б. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка №1 пять раз откладывалось в связи с его неявкой.
В случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела мировым судьей также выносились определения об отложении дела. Так, по делу об административном правонарушении в отношении Пожиткова А.К. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ по ходатайству Пожиткова А.К. и его представителя мировым судьей судебного участка №1 вынесено определение об отложении рассмотрения дела в связи с истребованием протокола о направлении на медицинское освидетельствование и лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещались о времени и месте судебного рассмотрения. В случае неявки лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении и отсутствии доказательств об их надлежащем извещении, также выносились определения об отложении. Например, дело в отношении Комлева И.А. на основании определения мирового судьи судебного участка №2 было отложено по причине не возврата почтового уведомления о вручении судебной повестки. В случае надлежащего извещения лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении и их неявки в судебное заседание, мировым судьёй выносились определения о приводе, например, по делу Устинова И.А. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ. Случаев рассмотрения дела без надлежащего извещения лица, участвующего в деле не имелось.
За указанный период на судебных участках №1 и №2 г. Абдулино и Абдулинского района рассмотрено 75 административных дел по ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнуто наказанию 63 лица, из которых
лишены права управления транспортными средствами – 45 лиц;
подвергнуты аресту- 17 лиц;
наложен штраф в отношении 1 лица, Туркина В.В. по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ в связи с тем, что он является пенсионером органов внутренних дел;
1 дело в отношении Михайлова Д.А. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
По ходатайству 11 лиц дела об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ были направлены для рассмотрения по месту их жительства.
В апелляционную инстанцию по ст. 12.8 КоАП РФ с жалобой было направлено 13 дел, из которых 10 оставлены без изменения, 1 постановление отменено, в отношении Михайлова Д.А., дело направлено на новое рассмотрение. 2 дела Яблоновского В.Ю. и Пожиткова А.К. находятся в стадии рассмотрения.
По ст. 12.26 КоАП РФ на судебных участках №1 и №2 г. Абдулино и Абдулинского района за 9 месяцев 2011 года рассмотрено 214 дел. Подвергнуто наказанию 188 лиц, из которых:
лишены права управления транспортными средствами – 105 лиц;
подвергнуты аресту- 79 лиц;
наложен штраф в отношении 4 лиц, котором в соответствии со ст. 3.9. КоАП РФ не может быть назначено наказание в виде административного ареста: Назаровой Л.С. и Вороновой А.П. в связи с нахождением на иждивении несовершеннолетних детей, Устинову И.А. в связи с инвалидностью, Каримову И.Р. в связи с несовершеннолетним возрастом.
3 дела производством прекращены, из которых:
1 дело в отношении Кондрашова А.А. - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности;
1 дело в отношении Штанникова А.В. - в связи с отсутствием состава административного правонарушения;
1 дело в отношении Данилова Е.Н. - в связи со смертью.
3 дела об административном правонарушении в отношении Юренко М.А., Обухова Д.В. и Котовой Н.А. возвращались в орган, составивший протокол для устранения недостатков.
20 дел передано для рассмотрения по месту жительства по ходатайству лиц, привлекаемых к административной ответственности.
В апелляционную инстанцию направлено 20 административных дел: из них 2 постановления в отношении Кромского А.С. и Ляпина А.М. отменены и дела производством прекращены в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, 14 - оставлены в силе, 2 постановления в отношении Кондрашова А.А. и Дегтева Е.П. отменены и дела направлены на новое рассмотрение, 2 дела в отношении Бабушкина С.В. и Котова А.М. находятся в стадии рассмотрения.
Всего в обобщаемом периоде подвергнуто принудительному приводу 25 лиц. Исполнение определений в отношении 17 лиц поручалось судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности суда Абдулинского подразделения судебных приставов, в отношении 8 лиц - ОГИБДД МО МВД РФ «Абдулинский». 4 определения о приводе, направленные для исполнения в ОГИБДД МО МВД РФ «Абдулинский» не исполнены.
В соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье в течение трёх суток с момента его составления.
В соответствии с ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении со всеми материалами дела в течение трех суток направляется в Абдулинский районный суд для пересмотра. Нарушений этого срока не выявлено.
Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении в трехдневный срок направляется лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Председатель
Абдулинского районного суда: Вышутина Т.Н.